На сегодняшний день в России не существует единого пособия, охватывающего всех категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Также отсутствует механизм, который бы обеспечивал контроль и координацию действий социальных служб и министерств.
Причин множество. Одной из них является федерализм страны. Правовые акты, регулирующие социальную защиту, принимаются как на федеральном, так и на региональном уровне, что осуществляется в рамках разных компетенций и на разных условиях. Соответственно, уровень финансирования социальных программ может отличаться от региона к региону.
Кроме того, различными формами социальных выплат занимаются различные министерства и ведомства, что используется для выполнения определенных задач: к примеру, защита ветеранов или жителей отдельного региона. На текущий момент выплаты по разным видам помощи получают люди, находящиеся в разных категориях. Можно выделить следующие:
- социальные пенсии и пенсии по старости;
- материнский капитал;
- пособия на детей до 3 лет;
- пособия на детей-инвалидов;
- пособия на оплату жилья и коммунальных услуг.
Однако каждый такой вид поддержки имеет свои требования и ограничения. В результате человек может оказаться в сложной жизненной ситуации, но без права на соответствующее пособие.
И еще одна причина: в России отсутствует единая информационная база, которая помогла бы предоставить правильную оценку и своевременно определить кого и в какой мере поддерживать. Например, в Америке создана специальная база данных, которая следит за качественным уровнем жизни граждан и предоставляет оперативно информацию работникам социальных служб на местах.
Таким образом, для улучшения общей ситуации на местностях, в отдельных регионах, необходимо развивать инфраструктуру и социальные программы и восстанавливать доверие людей к социальным службам, которые могут обеспечить решение этих вопросов в комплексе и согласованно. Однако это необходимо делать на федеральном уровне, а не на уровне отдельных регионов или органов власти.